2017年10月11-13日,中国道路运输协会城市客运分会公共自行车工作委员会第一届第二次全体委员会议在山西太原召开。潍坊公共自行车管理中心在会议上作典型发言介绍潍坊经验、分享“潍坊模式”。
本次会议,共有来自中国道路运输协会城市客运分会、省、市相关领导、行业专家、杭州、太原、潍坊、南京、徐州等全国近百家城市的公共自行车代表、部分企业厂商代表等共同出席会议,探讨国家城市间公共自行车健康、有序发展以及技术创新、服务提升的新模式。潍坊市公共自行车管理中心代表李鹏应大会邀请代表潍坊市市政局参会代表介绍了备受行业内关注借鉴的“潍坊模式”的建设运营经验。
“潍坊模式”是继国内公共自行车建设运营的“杭州模式”之后,经过创新发展形成的另一种城市公共自行车建设运营模式。“潍坊模式”的成功,标志着潍坊市公共自行车项目运作在全省第一的基础上,走到了全国领先行列。该模式为整个行业发展提供了全新的建设运营理念,为众多城市建设运营公共自行车提供了成功借鉴,获得与会代表高度肯定。
潍坊模式主要特点:一是项目采用运作市场化,建设运营一体化,符合国家倡导政府购买服务政策;二是以中心城区带动县市,全面建设公共自行车系统;三是市级财政统筹所辖区,所辖区由市级同一平台运营管理;四是中心城区与各县市系统互联互通;五是绿道系统与自行车系统同步建设。
项目初期,潍坊市政府批准成立了公共自行车管理中心,负责公共自行车系统的运营管理工作。常州永安公共自行车系统股份有限公司组建了常州永安公共自行车运营有限公司潍坊分公司,承担公共自行车系统建设、运营、维护以及后期增容业务。管理中心全过程监督运营公司的运营管理工作,确保服务稳定优质高效。
潍坊市区公共自行车系统自投入运营以来,共接待来自全国各地来潍考察学习的党政机关90余批次、1200余人次,近20个城市采用了“潍坊模式”,“潍坊公共自行车”成为全国自行车行业内享满盛誉的成功典范,成为潍坊一张靓丽的城市名片。2013年荣获省住建厅颁发的“山东省人居环境范例奖”,2014年被住建部确定为“第三批城市步行和自行车交通系统示范项目”并于2016年初通过验收。2017年上半年荣获潍坊市总工会颁发的“巾帼标兵岗”、“工人先锋号”,市委宣传部和市文明办颁发的潍坊市“学雷锋活动示范点”荣誉称号,连续两年被评为市级文明单位。
就目前潍坊市的公共自行车使用情况来看,大部分市民都非常认可公共自行车,完美融入了潍坊人的日常生活中,已成为潍坊人绿色短途出行的重要选择。面对城市的快速发展,新建道路的打通、新建小区的落成,市民对公共自行车的需求日益增多,需要政府保持持续投入、加大财政投资力度、以扩大现有系统规模,满足市民对公共自行车的需求。适应新的变化,保证公共自行车系统持续稳定运行,才能为群众绿色出行提供优质、便利、高效的服务,让这张潍坊的城市名片永葆青春,促进节能减排和大气质量改善,提升城市形象和市民幸福感指数。
按照潍坊市经济发展“十三五”总体规划以及市区公共自行车系统实施方案,结合城市发展和市民需求进行测算,我市市区公共自行车系统在“十三五”期间需要新增约600个站点、15000辆公共自行车,预算建设费用9600万元。预计到2020年,系统总规模将达到1800个站点、80000个锁车柱、50000辆公共自行车,基本能实现想借就借、想还就还的目标。
针对目前一些背街小巷和老旧小区等不具备安装有桩公共自行车站点的地区,考虑改进现有有桩公共自行车系统,实现有桩与无桩公共自行车的结合。有桩与无桩相结合的硬件基础,从技术上能够实现,国内已经有成功案例。同时积极引导市场资源配置,以有桩公共自行车为基础,打造有桩公共自行车互联互通的新模式。
2017年8月2日,交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》再次明确要优先发展公共交通。城市公共自行车是城市轨道交通和地面常规公交的重要补充和延伸,承担着改善生态环境、倡导绿色出行、提升生活品质、缓解交通拥堵、解决城市“首末一公里”交通难题等作用。大力发展城市公共自行车事业,建设城市公共自行车交通系统,已经成为近些年各级政府和社会各界的一致共识,是城市经济发展和社会进步的必然要求和必然选择。
本次大会成功邀请到了交通运输部科学研究院与杭州改革发展研究院的专家学者,国内治堵专家吴伟强教授用理论数据解析要继续大力发展城市公共自行车,并与会者共同探讨了“潍坊模式”与公共自行车可持续发展,大会建议将“潍坊模式”在全国范围进一步推广,并肯定了“潍坊模式”对全国公共自行车行业发展做出的贡献,为整个行业发展进一步指明方向。
大会一致决定将中国道路运输协会城市客运分会公共自行车工作委员会第一届第三次全体委员会议会址选定潍坊市,2018年潍坊公共自行车将再度成为全国聚焦热点,助力全国公共自行车事业更好发展。举办公共自行车国家级会议,也将进一步提升潍坊城市影响力,助推四个城市建设,让潍坊公共自行车这张城市名片更加瞩目。